2020高考科普系列來了：大學(xué)與學(xué)院的區(qū)別

大學(xué)是一種功能獨特的文化機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著教學(xué)、科研、社會服務(wù)、文化傳承等重要使命。人們通常用“大學(xué)”泛指普通高等學(xué)校，實際上，普通高等學(xué)校除大學(xué)外，還有普通本科學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院/職業(yè)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校、獨立學(xué)院等，其中，大學(xué)、普通本科學(xué)院、獨立學(xué)院主要實施本科層次教育，職業(yè)技術(shù)學(xué)院/職業(yè)學(xué)院、高等專科學(xué)校主要實施?？茖哟谓逃?。

學(xué)院既可以是獨立的學(xué)校，也可以是某所大學(xué)下屬的二級學(xué)院組織，還有一些不具備學(xué)歷教育資格的培訓(xùn)學(xué)校也稱學(xué)院，本文所稱的學(xué)院是指具有獨立辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校。在中國大陸，學(xué)院主要是指經(jīng)國家批準(zhǔn)的具有學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校，包括普通本科學(xué)院、獨立學(xué)院、普通專科學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院/職業(yè)學(xué)院、成人高等學(xué)院。

根據(jù)教育部《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，本科層次的普通高等學(xué)校稱為“××大學(xué)”或“××學(xué)院”，應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的教學(xué)、科學(xué)研究力量，較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模，能夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨蠈W(xué)歷的教育。大學(xué)和普通本科學(xué)院在辦學(xué)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施保障、學(xué)科、專業(yè)、師資隊伍、教學(xué)與科研水平等的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)上都有明確的區(qū)分。

對稱之為“xx大學(xué)”的規(guī)定為，大學(xué)的全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。在人文學(xué)科(哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)等)、社會學(xué)科(經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類中，大學(xué)應(yīng)擁有3個以上學(xué)科門類作為主要學(xué)科，每個主要學(xué)科門類中的普通本科專業(yè)應(yīng)能覆蓋該學(xué)科門類3個以上的一級學(xué)科，每個主要學(xué)科門類的全日制本科以上在校生均不低于學(xué)校全日制本科以上在校生總數(shù)的15%，且至少有2個碩士學(xué)位授予點，學(xué)校的普通本科專業(yè)總數(shù)至少在20個以上。專任教師中具有研究生學(xué)位的人員比例一般應(yīng)達(dá)到50%以上，其中具有博士學(xué)位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應(yīng)達(dá)到20%以上；具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的專任教師數(shù)一般應(yīng)不低于400人，其中具有正教授職稱的專任教師一般應(yīng)不低于100人。除了在教育部組織的教學(xué)水平評估中應(yīng)達(dá)到“良好”以上，大學(xué)還應(yīng)在近兩屆教學(xué)成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。

此外，大學(xué)還應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：(1)近5年年均科研經(jīng)費，以人文、社會學(xué)科為主的學(xué)校至少應(yīng)達(dá)到500萬元，其他類高校至少應(yīng)達(dá)到3000萬元；(2)近5年來科研成果獲得省部級以上(含省部級)獎勵20項，其中至少應(yīng)有2個國家級獎勵；(3)至少設(shè)有省部級以上(含省部級)重點實驗室2個和重點學(xué)科2個；(4)一般至少應(yīng)具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。

而對稱之為“xx學(xué)院”的規(guī)定為，學(xué)院要求全日制在校生規(guī)模在5000人以上，藝術(shù)、體育及其他特殊科類或有特殊需要的學(xué)院，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，辦學(xué)規(guī)?？梢圆皇艽讼?。在人文學(xué)科(哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)等)、社會學(xué)科(經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類中，應(yīng)擁有1個以上學(xué)科門類作為主要學(xué)科，主要學(xué)科門類中能覆蓋該學(xué)科門類3個以上的專業(yè)。在建校初期專任教師總數(shù)不少于280人。專任教師中具有研究生學(xué)歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例應(yīng)不低于30%，具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱以上的專任教師人數(shù)一般應(yīng)不低于專任教師總數(shù)的30%，其中具有正教授職稱的專任教師應(yīng)不少于10人。各門公共必修課程和專業(yè)基礎(chǔ)必修課程，至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱以上的專任教師2人；各門專業(yè)必修課程，至少應(yīng)當(dāng)分別配備具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱以上的專任教師1人；每個專業(yè)至少配備具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的專任教師1人。在教育部組織的教學(xué)水平評估中應(yīng)達(dá)到“良好”以上。

當(dāng)然，以上只是部門規(guī)章的規(guī)定，實際上有些學(xué)院自愿申請升格稱為大學(xué)，那就要滿足部門規(guī)章的要求。但有些學(xué)院長期堅持自己的特色辦學(xué)，不擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，實際在業(yè)界的聲望和辦學(xué)水平并不比一些大學(xué)差，比如中央美術(shù)學(xué)院，雖然叫學(xué)院，但是在藝術(shù)生眼中，它就是和北大清華一樣的大學(xué)，又比如外交學(xué)院，雖然規(guī)模小，確是培養(yǎng)外交官的搖籃。

另外，獨立學(xué)院是指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。獨立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)，以實施本科學(xué)歷教育為主，部分獨立學(xué)院經(jīng)過教育部審批可以招收?？茖I(yè)。參與舉辦獨立學(xué)院的普通高等學(xué)校應(yīng)具有較高的教學(xué)和管理水平，較好的辦學(xué)條件，一般應(yīng)具有博士學(xué)位授予權(quán)。（李志民）