2024年01月15日 13:36 | 大學路
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高職院校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的措施
培養(yǎng)和造就基礎雄厚、富有創(chuàng)新精神和勇于挑戰(zhàn)的人才,是高職教育創(chuàng)新中擔負的首要任務。
摘要: 高職學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對國家建設創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)“中國智造2025”以及建設現(xiàn)代高等職業(yè)教育等方面具有重要的意義。然而,目前國內(nèi)大部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍存在著教育理念落后、教育基礎薄弱、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳等諸多的問題。
關鍵詞:機制建設;高職院校;科研能力
一、引言
為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(*〔2015〕36號)和《廣東省教育廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見》(粵教高〔2015〕16號)的文件精神,全面深化高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,拓展學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間,不斷補充大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的力量,提升高職院校服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力,需要高職院?;诂F(xiàn)狀,不斷推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式和制度成果,促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和促進學生創(chuàng)業(yè)能力的增強。
二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題
1.高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[1]的重視程度不夠。很多人的想法、觀念都過時了。提到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,有人就認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是個人的事情,與學校的教育教學工作沒有直接關系,高職院校也沒有必要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。其實這種觀念是錯誤的,高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,從長遠上講,這關系到國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn);從具體上講,這關系到學校怎樣培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的問題。
2.國內(nèi)大部分高職院校沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育劃為正式專業(yè)序列,課程體系也不完善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高職院校中實施的形式與內(nèi)容還比較單一。目前來看,存在兩種形式:一是,開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關課程,例如有些學校開設的職業(yè)指導課,在給大學生講授職業(yè)規(guī)劃的過程中,涉及部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的話題;二是,學校邀請創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家、成功校友等作為演講嘉賓來校演講,講述自身創(chuàng)業(yè)過程中的各種經(jīng)歷。這兩種方式,都是被動式的教育方式,很難調(diào)動大學生的積極性,使其主動去接受創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,這就需要學校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入正式專業(yè)序列,并不斷完善課程體系,形成明確的課程架構,使學生能夠真正地接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
3.高職院校缺少真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師。目前,國家要求大力發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,社會上開設了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓班,但是多數(shù)培訓班以速成班為主,學習時間短,且過于形式化,而大部分在校教師教學技巧相對熟練但缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力,因此,學校需要培養(yǎng)真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師。4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聲勢浩大,但高職學生創(chuàng)業(yè)積極性不高、創(chuàng)業(yè)成功率較低。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程模式不成熟、體系不完善、師資匱乏等一系列因素的'影響下,高職院校學生的參與度不高,即使部分有創(chuàng)業(yè)興趣的學生,選擇的創(chuàng)業(yè)項目的科技含量也不高,與本身所學專業(yè)關聯(lián)度不高,項目的雷同性高,不具有很強的競爭力,最終其項目成功的概率也不高。
三、實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育采取的舉措
(一)創(chuàng)新管理機制,完善激勵政策
1.探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分管理制度。實行學年學分制,可以放寬學生畢業(yè)的年限,鼓勵學生通過技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造、社會實踐等方式申請學分,對高年級有創(chuàng)業(yè)實踐需求的學生,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐置換課程學分的機制。2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵政策。設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金,對優(yōu)質(zhì)的項目進行資助,對有突出成績的創(chuàng)業(yè)團隊進行獎勵。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績突出的學生要在校內(nèi)評優(yōu)評先、獎助學金等方面予以傾斜,并完善教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機制,吸引高層次人才參與指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。學校為學生和教師通過創(chuàng)新成果轉化并取得合理收益提供便利。
(二)通過“內(nèi)培外聯(lián)”加強師資隊伍建設
學校不斷培養(yǎng)專職、*相結合的高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍。首先,立足于學校就業(yè)指導教研室,充分發(fā)揮現(xiàn)有教師隊伍的作用,通過不斷培養(yǎng)新人,引進人才,逐步打造一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍。鼓勵教師參與企業(yè)、行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,引導教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究,不斷其提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。其次,積極選聘部分由成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、著名校友等相關人員組成的校外導師隊伍。通過不定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會和調(diào)研活動等,不斷提高我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師的水平。
(三)修訂人才培養(yǎng)方案,改革教學內(nèi)容,構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梯級課程體系
基于學校辦學思路,根據(jù)人才培養(yǎng)目標要求,修訂各專業(yè)人才培養(yǎng)方案。積極引進行業(yè)、企業(yè)等人才質(zhì)量標準,科學設計專業(yè)人才培養(yǎng)目標、規(guī)格,合理確定課程結構,在人才培養(yǎng)方案中設置面向全體學生的創(chuàng)新性思維與創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課,并將其納入學分管理。
1.修訂和完善各專業(yè)人才培養(yǎng)方案,從新生開始,各專業(yè)原必修課程《就業(yè)指導》調(diào)整為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導》(2學分,分二個學期開設),該課程教學內(nèi)容充實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關知識。
2.增設全校素質(zhì)拓展課程。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育中,并面向全校學生開設基礎啟蒙類、興趣引導類、知識技能類課程。針對在公司管理過程中的需求,面向學生開設金融管理、政策法規(guī)、企業(yè)管理等創(chuàng)業(yè)實務教學內(nèi)容,并輔助開設專題報告會等形式的拓展課程。
3.增設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類課程。結合專業(yè)特色,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類課程與專業(yè)培養(yǎng)目標有機結合,不斷推進人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和課程體系改革。改革實訓月、專業(yè)綜合實訓、畢業(yè)實習等實踐教學模式,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與技能納入實踐教學內(nèi)容,創(chuàng)新專業(yè)綜合實訓內(nèi)容,允許學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申請為畢業(yè)綜合訓練與畢業(yè)設計。
4.改進教學大綱和教學方法。學校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能融入課程內(nèi)容設計中,鼓勵教師將科研項目、高新技術、學術前沿成果滲入課堂,激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感;改革考試內(nèi)容和考核方式,注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力,推動結果考核向過程考核、能力考核轉變,探索實施非標準答案考試,改革考核模式,完善多渠道考核辦法。
(四)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動
學校以“創(chuàng)客空間+創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的模式,建設鏈條式、全局式的校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面,為自主創(chuàng)業(yè)學生提供從創(chuàng)意、創(chuàng)新、實踐、交流、分享到最終孵化的全過程服務。首先是“2188創(chuàng)客空間”,現(xiàn)有空間1000平方米,同時與MIT合作,內(nèi)嵌建設100平方米的國際微觀裝配實驗室(FabLab),將學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動納入了FabLab全球網(wǎng)絡。其次是“大學生創(chuàng)業(yè)園”,它為學校畢業(yè)一年以內(nèi)的學生提供了一個開展創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)實踐活動的平臺。凡入駐園區(qū)的項目,免除場地和水電費用,還可以給予經(jīng)費資助,同時,學校加大對園區(qū)的投入,提高資助標準。
四、結語
不斷的創(chuàng)新是高等學校發(fā)展的動力,也是大學精神得以傳承的保障。高職院校是高技能人才培養(yǎng)的搖籃。培養(yǎng)和造就基礎雄厚、富有創(chuàng)新精神和勇于挑戰(zhàn)的人才,是高職教育創(chuàng)新中擔負的首要任務。因此,高職院校必須將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)作為日常教學任務,將創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神融入對學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)中,不斷探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的新模式,培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型的高素質(zhì)、高技能人才,讓每個高職畢業(yè)生都可以擁有出彩人生的機會。
參考文獻:
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[5]劉偉,鄧志超.我國大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀調(diào)查與政策建議[J].教育科學,2014,(12).
;1、創(chuàng)新意識是以思想活躍不因循守舊富于創(chuàng)造性和批判性,具有敢于標新立異獨樹一幟的精神和追求為主要表現(xiàn)。只有具備強烈的創(chuàng)新意識,才能敢想前人沒想過的事,敢創(chuàng)前人不曾創(chuàng)成業(yè)。
2、有效利用課堂教學可以啟發(fā)學生的創(chuàng)新意識,加強對具體實踐活動的指導可以調(diào)動學生的創(chuàng)新熱情培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。課堂教學和實踐活動有機結合,特別是在專業(yè)實訓環(huán)節(jié)中充分調(diào)動學生的
創(chuàng)新熱情,積極樹立學生的自信心培養(yǎng)學生的拼搏精神。能夠推進學生理論知識、實踐能力和創(chuàng)新能力的全面提高,從而使高職學生成為我國創(chuàng)新體系建設中的生力軍。
3、當今的時代發(fā)展是以新科技為內(nèi)核驅動形成的發(fā)展,科技創(chuàng)新儼然已成為一種共識理念深入人心并在全球各行各業(yè)蔓延并深入。高職教育正是這一時代訴求的產(chǎn)物,基于我國社會現(xiàn)狀和高職教育
本身的特性,對培養(yǎng)高職學生創(chuàng)新精神和實踐能力的現(xiàn)實困境作用及對策的系統(tǒng)研究,無論從社會發(fā)展視域還是從教育領域來說都具有劃時代的現(xiàn)實意義。
4、需要重點培養(yǎng)學生的邏輯思維、創(chuàng)新精神和實踐能力。在高職學校的教學中語文教學存在著很多的問題,從而使得語文教學地位越來越低。不利于學生的全面發(fā)展,語文是非常基礎的一項教學科
目,但是卻面臨著非常嚴峻的考驗。高職學校想要提高語文教學的地位讓語文教學充滿活力,就需要改變教學方式,重視人文精神的培養(yǎng)。
積極主動性不夠創(chuàng)新意識缺乏的具體表現(xiàn):
1、思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強。主要表現(xiàn)個別領導干部缺乏創(chuàng)新的主動性,不想創(chuàng)新;滿足現(xiàn)狀,小進則滿、小富則安,不愿創(chuàng)新;思想僵化、因循守舊、墨守陳規(guī),不能跳出圈子看問題;面對新情
況、新問題,不能以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的最佳方案;甚至還有的在創(chuàng)新上作表面文章,忙于唱新、編新,把創(chuàng)新當作動聽的A號而沒有將創(chuàng)新工作真正落到實處。
2、工作不夠大膽,創(chuàng)新魄力欠缺。主要表現(xiàn)個別領導干部患得患失有顧慮,工作中慣用老辦法、老眼光看待和解決問題,怕出問題怕?lián)熑危桓覄?chuàng)新;困難面前顯得束手無策,有畏難情緒;在解決雜
問題和局面時,守攤有余創(chuàng)新不足不求有功,但求無過;盲從權威,沉溺于聽招呼、守規(guī)矩,唯書唯上,凡事找依據(jù)等上面看外邊,文件沒說的不敢說外地沒干的不敢干。
3、知識不夠全面,創(chuàng)新招法不多。主要表現(xiàn)工作缺乏主見,人云亦云迷信沉醉于他人經(jīng)驗,不能將上級政策與本地實際有效結合,照抄照搬;習慣于憑老經(jīng)驗辦事,滿足于運用簡單的直線思維來思考
和解決問題,對待出現(xiàn)的問題只滿足或只看到種答案,不能積極思考多種答案并從中挑選出最佳答案;在面對和處理復雜問題和局面時,習慣于在是與非、行與否之間進行簡單的抉擇,思維不開拓視野不開闊,心有余而力不足。
******高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目遴選管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強******高水平高職學校和專業(yè)建設計劃(簡稱“雙高計劃”)項目管理,保證“雙高計劃”順利實施,根據(jù)《教育部 財政部關于實施******高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》(教職成〔2019〕5號),制定本辦法。
第二條 教育部、財政部(簡稱兩部)聯(lián)合組織管理,地方(包括項目學校舉辦方,下同)統(tǒng)籌推進項目建設,學校具體實施。
第三條 項目資金包括中央財政資金、地方財政資金和學校自籌資金。
第四條 “雙高計劃”每五年一個支持周期,啟動第一輪建設。實行總量控制、動態(tài)管理,年度評價、期滿考核,有進有出、優(yōu)勝劣汰。重點支持建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群。
第二章 職責分工
第五條 兩部負責總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進等重大事項的決策,主要職責包括:
(一)項目設計、審核立項、過程監(jiān)管、績效管理;
(二)規(guī)劃階段重點任務,統(tǒng)籌安排中央財政資金;
(三) 組建項目建設咨詢專家委員會(簡稱“專委會”);
(四)審定項目遴選和考核標準;
(五)指導省級教育和財政部門管理區(qū)域績效;
(六)委托第三方評價項目績效。
教育部職業(yè)教育與成人教育司承擔“雙高計劃”日常工作。
第六條 專委會由有關行業(yè)主管部門、學校、科研機構、行業(yè)企業(yè)專家組成,受兩部委托主要承擔以下工作:
(一) 研制“雙高計劃”建設單位遴選標準和考核標準;
(二)評審建設方案和任務書;
(三)為項目建設提供咨詢服務。
第七條 省級教育和財政部門主要履行以下職責:
(一)根據(jù)遴選條件,開展項目預審和推薦工作;
(二)指導監(jiān)督本區(qū)域項目建設,協(xié)調(diào)解決有關問題;
(三)落實項目學校的相關支持政策和建設資金,并對項目實施監(jiān)管。
第八條 項目學校舉辦方主要履行以下職責:
(一)發(fā)揮辦學主體作用,在政策、資金、資源等方面提供支持,營造良好的項目建設環(huán)境;
(二)指導項目建設工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
第九條 項目學校主要履行以下職責:
(一)編制報送項目建設方案和任務書;
(二)按照批復的建設方案和任務書開展項目建設;
(三)確保項目資金使用規(guī)范、安全、高效;
(四)完成項目績效目標,按要求報送項目建設報告,并接受監(jiān)控、審計和評價。
第三章 項目遴選
第十條 “雙高計劃”遴選堅持質(zhì)量為先、改革導向、扶優(yōu)扶強,面向獨立設置的專科高職學校(包括社會力量舉辦的??聘呗殞W校),分高水平學校和高水平專業(yè)群兩類布局。在高職學校年生均財政撥款水平達到國家統(tǒng)一要求且逐年增長的前提下,對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點工作推進有力、改革成效明顯、“雙高計劃”政策資金保障力度大的省份予以傾斜支持。
第十一條 學校須具備以下基本條件:
(一)學校辦學條件高于??聘呗殞W校設置標準,數(shù)字校園基礎設施高于《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》標準。
(二)學校人才培養(yǎng)和治理水平高,在產(chǎn)教融合、校企合作方面成效顯著,對區(qū)域發(fā)展貢獻度高,已取得以下工作成效:被確定為《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018年)》省級及以上優(yōu)質(zhì)高職學校建設單位;已制定學校章程并經(jīng)省級備案,設有理事會或董事會機構,成立校級學術委員會,內(nèi)部質(zhì)量保證體系健全;財務管理規(guī)范,內(nèi)部控制制度健全;牽頭組建實體化運行的職業(yè)教育集團,合作企業(yè)對學校支持投入力度大;成立應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心、技能大師工作室;非學歷培訓人日數(shù)不低于全日制在校生數(shù);近三年招生計劃完成率不低于90%,畢業(yè)生半年后就業(yè)率不低于95%;配合“走出去”企業(yè)開展員工教育培訓、有教育部備案的中外合作辦學項目或招收學歷教育留學生。
(三)學校堅持職業(yè)教育辦學定位和方向,干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性高,教育教學改革、校企合作和專業(yè)建設基礎好,人才培養(yǎng)質(zhì)量和師資隊伍水平高,學生就業(yè)水平高,社會支持度高。
(四)學校在以下9項標志性成果中有不少于5項:
1.近兩屆獲得過國家級教學成果獎勵(第一完成單位);
2.主持國家級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫立項項目且應用效果好;
3.承擔國家級教育教學改革試點且成效明顯(僅包括現(xiàn)代學徒制試點、“三全育人”綜合改革試點、教學工作診斷與改進工作試點、定向培養(yǎng)士官試點);
4.有國家級重點專業(yè)(僅包括國家示范、骨干高職學校支持的重點專業(yè));
5.近五年學校就業(yè)工作被評為全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型(僅包括全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校);
6.近五年學生在國家級及以上競賽中獲得過獎勵(僅包括世界技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽和中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽);
7.教師獲得過國家級獎勵(僅包括“*”教學名師、全國高校黃大年式團隊、全國職業(yè)院校教學能力比賽獲獎);
8.建立校級競賽制度,近五年承辦過全國職業(yè)院校技能大賽;
9.建立校級質(zhì)量年報制度,近五年連續(xù)發(fā)布《高等職業(yè)院校質(zhì)量年度報告》且未有負面行為被通報。
在滿足以上條件的基礎上,學校近五年在招生、財務、實習、學生管理等方面未出現(xiàn)過重大違紀違規(guī)行為。學校未列入本省升本規(guī)劃。
第十二條 專業(yè)群須具備以下基本條件:
(一)專業(yè)群定位準確,對接國家和區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域。專業(yè)群組建邏輯清晰,群內(nèi)專業(yè)教學資源共享度、就業(yè)相關度較高,形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的建設機制。專業(yè)特色鮮明,行業(yè)優(yōu)勢明顯,有較強社會影響力。
(二)專業(yè)群有高水平專業(yè)帶頭人和教學創(chuàng)新團隊,校外*教師素質(zhì)優(yōu)良。實踐教學基地設施先進、管理規(guī)范,基地建設與實踐教學項目設計相適應、相配套。校企共同設計科學規(guī)范的專業(yè)群課程體系,反映行業(yè)領域的新技術、新工藝、新規(guī)范,信息技術深度融入教育教學,線上線下課程資源豐富。
(三)專業(yè)群生源質(zhì)量好,保持一定辦學規(guī)模。建立畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制,學生就業(yè)對口率、用人單位滿意度、學生就業(yè)滿意度高。與行業(yè)企業(yè)深入合作開展科技研發(fā)應用,科研項目、專利數(shù)量多。
第十三條 項目遴選包括學校申報、省級推薦、遴選確定等3個環(huán)節(jié)。
(一)學校申報。滿足第十條、十一條、十二條的學校自愿申報,按要求向省級教育部門提交申報材料(包括申報書、學校總體建設方案、不超過2個專業(yè)群的建設方案、真實性聲明、承諾書等)。
(二)省級推薦。省級教育部門會同財政部門依據(jù)基本條件擇優(yōu)遴選,學校申報材料及遴選結果公示無異議后,出具推薦函(包括推薦院校順序名單、真實性聲明等),與推薦學校申報材料一并報兩部。
(三)遴選確定。兩部委托專委會依次開展高水平學校、高水平專業(yè)群項目遴選。專委會根據(jù)高水平學校和專業(yè)群遴選標準,分別對學校和專業(yè)群評價賦分。依據(jù)學校和2個專業(yè)群賦分綜合排序,確定高水平學校推薦單位,推薦結果分為三檔,A檔10所、B檔20所、C檔20所左右;依據(jù)學校和1個專業(yè)群賦分綜合排序,考慮產(chǎn)業(yè)布局和專業(yè)群布點,確定高水平專業(yè)群推薦單位,推薦結果分為三檔,A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。兩部對推薦結果進行審核、公示并公布結果。根據(jù)年度資金安排,中央財政通過相關轉移支付引導支持建設一批,地方和學校自籌資金建設一批。
第四章 項目實施
第十四條 項目學校根據(jù)建設任務和預算安排,確定績效目標,編制項目任務書。省級教育、財政部門核準后報兩部審定。
第十五條 項目學校根據(jù)審定意見修訂完善建設方案和任務書,報兩部備案并啟動建設。
第十六條 項目學校按照備案的建設方案和任務書實施建設,原則上不作調(diào)整。建設過程中確需調(diào)整,須經(jīng)省級教育、財政部門核準并報兩部備案。
第十七條 每個支持周期結束,項目學校按要求提交驗收報告,經(jīng)省級驗收后報兩部復核。復核結果予以公布,并作為下一周期遴選的重要依據(jù)。
第五章 項目管理
第十八條 制定績效評價辦法,全面實施預算績效管理、落實管理責任、改進管理方式,提高經(jīng)費使用績效。
第十九條 績效評價結果作為調(diào)整項目資金支持額度的重要依據(jù)。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目,加大支持力度;對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目,提出警告并酌減資金支持額度。出現(xiàn)重大問題,經(jīng)整改仍無改善的項目,中止項目建設。中止建設的項目學校不得再次申請“雙高計劃”項目。
第二十條 有下列行為視其情節(jié)輕重給予警告、限期整改、中止項目等處理:
(一)編報虛假預算,套取國家財政資金;
(二)項目執(zhí)行不力,未開展實質(zhì)性建設;
(三)擅自調(diào)整批復的建設方案和任務書內(nèi)容;
(四)項目經(jīng)費使用不符合國家財務制度規(guī)定;
(五)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各地應根據(jù)本辦法制訂實施細則。
第二十二條 本辦法由兩部負責解釋和修訂。
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